新“国八条”出台一周年
调控是否收效成分歧

    新一轮宏观调控历时一年。2005年4月27日，国务院提出八条措施调控房地产市场，被业界称为“新国八条”。此前，2005年3月26日，国务院办公厅刚刚发出的《关于切实稳定住房价格的通知》（“国八条”）。新旧“国八条”的出台，被喻为当年房地产新一轮宏观调控。
    昨天，以今典集团董事长张宝全为代表的开发商与北京师范大学房地产研究中心董藩等经济学家在接受本报采访时，表达了对调控收效截然不同的看法。
    “直到现在，外界对宏观调控的目的仍存在误读。”张宝全表示。他认为，宏观调控旨在使整体经济发展进入稳定轨道，在稳定发展的前提下，房价“稳中有升”是基本趋势，希望通过调控降低房价的认识是错误的。“目前全国房价的涨幅与GDP的增长速度大体相当，由此来看，新一轮的宏观调控基本是有效的。”
    张宝全仍然坚持当时的观点——“房价上涨首先是因为国家经济的高速增长”。
    学者的声音却异常尖锐。“到了该彻底反思这次宏观调控的时刻了！”北京师范大学房地产研究中心董藩通过书面方式表示，“房地产宏观调控的原则是对的，某些政策、措施是错的；决心是大的，效果却存在明显的不如意之处。”依据是今年一季度全国70 个大中城市的房价，除了北京、深圳等城市继续在高位、高速上涨外，二线城市大连（15.1％）、呼和浩特（14.9％）、南宁（9.9％）也呈现领头上涨的态势。社科院教授易宪容持同样观点，“实际效果是事倍功半，越是整顿，房价越是高涨”。

调控新政出台已有征候？

    此前，易宪容曾撰文说：“要真正遏制国内房地产市场的投资过热，要打击国内房地产市场的炒作，要让过高的房价下跌，只要三方面的市场化方式就足矣：一是上调利率；二是开征房地产交易所得税及房地产持有税；三是取消或完善住房预售制度。”
    有消息说，建设部基于近期各地市场而上报国务院的调研报告已成型，预计今年新一轮的调控思路和基础措施将在近期公布。此前，国家发改委于2月22日公布了《2006年房地产调控工作要点》，国税总局于3月21日下发《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》等，均被视为调控新政信号。